Отдел кадровой работы, противодействия коррупции, муниципальной службы и наград

Отдел кадровой работы, противодействия коррупции, муниципальной службы и наград администрации Советского городского округа Ставропольского края

Отдел кадровой работы, противодействия коррупции, муниципальной службы и наград администрации Советского городского округа Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации Советского городского округа Ставропольского края.

Отдел является уполномоченным структурным подразделением администрации Советского городского округа Ставропольского края, осуществляющим:

      1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – ведомственных контроль) в отношении следующих муниципальных учреждений, подведомственных администрации Советского городского округа Ставропольского края:

            - муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского городского округа»;

             - муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Советского городского округа»;

            - муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба Советского городского округа»;

            - муниципальное казенное учреждение «Управление спортивными сооружениями Советского городского округа»;

             - муниципальное учреждение «Центр по комплексному обслуживанию учреждений образования Советского муниципального района Ставропольского края»

             - муниципальное казенное учреждение по ведению бюджетного учета «Межведомственная централизованная бухгалтерия Советского городского округа Ставропольского края».

     2. Функции по приему уведомлений Главы Советского городского округа Ставропольского края, муниципальных служащих аппарата администрации Советского городского округа Ставропольского края, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Советского городского округа Ставропольского края о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее – подарок).

Основными задачами отдела являются:

1. Участие в обеспечении реализации кадровой политики, организации муниципальной службы в Советском городском округе Ставропольского края (далее - муниципальная служба).

2. Обеспечение подготовки документов для представления к награждению наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти (далее - ведомственные награды), в том числе ведомственными знаками отличия, наградами Ставропольского края, наградами Советского городского округа Ставропольского края.

3. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности администрации Советского городского округа Ставропольского края (далее – администрация).

4.   Обеспечение    в    пределах    своей   компетенции   соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского городского округа Ставропольского края о    муниципальной службе в администрации, её отраслевых (функциональных) и территориальных органах.

5. Обеспечение   в пределах своей компетенции организации работы в области   профилактики коррупционных и иных правонарушений в аппарате администрации, контроль за организацией работы в области   профилактики коррупционных и иных правонарушений в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации;

6.    Организация    дополнительного    профессионального   образования муниципальных служащих аппарата администрации, участие     в     обеспечении    организации    дополнительного профессионального образования муниципальных служащих отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Разрабатывает в установленном порядке проекты решений Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края, постановлений и распоряжений администрации, иные правовые акты и документы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Осуществляет в разработку и реализацию мероприятий программ Советского городского округа по вопросам развития муниципальной службы, противодействию коррупции.

Обеспечивает реализацию программ Ставропольского края по вопросам развития муниципальной службы, противодействию коррупции на территории Советского городского округа.

3. Проводит анализ и готовит предложения Главе Советского городского округа Ставропольского края (далее – Глава округа) по проведению мероприятий, направленных на совершенствование структуры администрации и оптимизации штатной численности администрации.

4. Подготавливает проекты локальных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и оформляет соответствующие распоряжения администрации по вопросам:

назначения на должность муниципальной службы и увольнения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Советского городского округа Ставропольского края (далее – округ), приема на работу и увольнении работников аппарата администрации, не замещающих должности муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации, а также работников, осуществляющих профессиональную деятельность в администрации по профессиям рабочих (далее – работники);

деятельности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий округа.

5. Подготавливает необходимые документы:

для назначения страховой пенсии муниципальным служащим аппарата администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

для назначения в установленном порядке пенсии за выслугу лет муниципальным служащим аппарата администрации;

для оформления в установленном порядке допуска к государственной тайне граждан Российской Федерации, претендующих на замещение отдельных должностей муниципальной службы в аппарате администрации, а также муниципальных служащих, замещающих указанные должности.

6 Обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления округа материалов к награждению граждан и организаций округа наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, ведомственными знаками отличия, наградами Ставропольского края, наградами Советского городского округа Ставропольского края;

7. Подготавливает информационные и аналитические материалы для Главы округа по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Формирует кадровый резерв аппарата администрации, организует работу с ним и обеспечивает его эффективное использование.

9. Организует работу по формированию ведомственного резерва для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений округа и осуществляет ведение базы данных о лицах, включенных в ведомственный резерв для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений округа;

10. Осуществляет:

разработку и согласование должностных инструкций муниципальных служащих, работников аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

получение, обработку, хранение, передачу, использование в установленном порядке персональных данных, а также ведение и хранение личных дел муниципальных служащих, работников аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, подведомственных администрации;

ведение и хранение трудовых книжек муниципальных служащих и работников аппарата администрации (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на муниципальных служащих и работников не ведется);

изготовление, выдачу, замену, обеспечение возврата, учет, хранение и уничтожение служебных удостоверений муниципальных служащих и работников аппарата администрации, руководителей территориальных (функциональных) и территориальных органов администрации в пределах своей компетенции;

формирование и ведение автоматизированного учета данных по направлениям деятельности отдела посредством программных комплексов;

формирование и ведение реестра муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации, а также её отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

консультирование муниципальных служащих по вопросам, связанным соответственно с прохождением муниципальной службы, трудовыми отношениями, организацией кадровой работы, оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

прием и консультирование граждан по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, наградами Ставропольского края, наградами Советского городского округа Ставропольского края;

информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии разделов официального Интернет-Портала Советского городского округа Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

прием сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, муниципальные служащие аппарата администрации, руководители отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, муниципальными служащими аппарата администрации, руководителями отраслевого (функционального) или территориального органа администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты указанных сведений;

формирование в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого муниципального служащего и работника аппарата администрации и предоставление её в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

ведомственный контроль посредством проведения плановых и внеплановых проверок муниципальных учреждений, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

11. Подготавливает ответы на письменные обращения граждан, поступающие в адрес Главы округа, администрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

12. Обеспечивает:

осуществление мероприятий по адаптации впервые поступивших на муниципальную службу муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации к условиям профессиональной служебной деятельности и обеспечению эффективного исполнения ими должностных обязанностей в период прохождения испытания;

координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по соблюдению законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, нормативных правовых актов округа о муниципальной службе при решении вопросов, связанных с поступлением граждан Российской Федерации на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы.

13. Обеспечивает деятельность:

    конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации и для включения в кадровый резерв администрации для замещения вакантной должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации;

комиссии по формированию и подготовке ведомственного резерва для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений округа;

аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, муниципальных служащих территориальных органов администрации, руководителей муниципальных унитарных предприятий;

          комиссии по вопросам зачета в стаж муниципальной службы периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей;

           комиссии по вопросам установления ежемесячной надбавки к должному окладу за особые условия муниципальной службы и выплаты единовременной премии за выполнение особо значимых для Советского городского округа Ставропольского края задач, особо важных и сложных заданий муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в аппарате администрации, и руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.

14. Организует и обеспечивает:

проведение конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, конкурсов для включения в кадровый резерв администрации для замещения вакантной должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителя отраслевого (функционального) или территориального органа администрации;

проведение аттестации муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, муниципальных служащих территориальных органов администрации, руководителей муниципальных унитарных предприятий;

проведение в установленном порядке служебных проверок в отношении муниципальных служащих аппарата администрации;

торжественное вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ставропольского края, наград Советского городского округа Ставропольского края;

проведение работы по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих;

проведение производственной и преддипломной практики студентов образовательных организаций высшего образования Ставропольского края в аппарате администрации на основании заключенных договоров;

наставничество на муниципальной службе в соответствии с правовыми актами администрации.

15. В области профилактики коррупционных правонарушений:

а) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими аппарата администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О муниципальной в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа (далее - требования к служебному поведению);

б) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у муниципальных служащих аппарата администрации;

в) обеспечивает реализацию муниципальными служащими аппарата администрации обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

г) организует правовое просвещение муниципальных служащих аппарата администрации по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений;

д) осуществляет:

прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных администрации, лиц, претендующих на замещение указанных должностей, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации, включенные в перечни, утверждаемые правовыми актами администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

прием сведений о расходах лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, включенные в перечни, утверждаемые правовыми актами администрации, а также сведений о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также муниципальных служащих, замещающих указанные должности, сведений о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими указанные должности, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

прием уведомлений Главы округа, муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации о получении подарка.

е) обеспечивает размещение на официальном Интернет-Портале округа сведений о:

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы округа, муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, руководителей муниципальных учреждений, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

расходах Главы округа, муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также сведений о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

ж) обеспечивает предоставление в   порядке и сроки, определяемые правовым актом   администрации, средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами сведений о:

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, подведомственных администрации, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

з) осуществляет проведение проверок:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей;

достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в аппарат администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа;

соблюдения муниципальными служащими аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы в аппарате администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

16. Оказывает практическую и методическую помощь кадровым службам отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, правовых актов органов местного самоуправления о муниципальной службе в пределах своей компетенции.

Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления округа.